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府民顧みぬ政治指摘 党大阪府議団が団体懇談会

 日本共産党大阪府議団は18日、9月定例府議会(26日開会)に向けた団体懇談会を府庁内で開き、21団体38人が参加しました。
 石川多枝団長が9月府議会の特徴を「『副首都』を建前に、『大阪都』構想、大阪万博とIR・カジノにまい進 する一方、深刻となっている府民生活はまったく顧みない」と指摘。2024年のカジノ開業へ事業者に代わって環境アセスメント現況調査を実施することや、学校間の競争としめつけを激化させるチャレンジテストのさらなる改悪など具体的に報告しました。
 14団体が発言。「カジノ反対の1万人アピール運動に取り組み、いま300人に」(大阪母親大会連絡会)、「大阪は文化の空洞地帯になっている」(大阪文化団体連合会)」、「国の私立高校授業料実質無償化によって浮く府の予算は、私学の労働・教育条件改善のために使ってほしい」(大阪私学教職員組合)、「チャレンジテストの改悪で学校間格差が固定化される。チャレンジテストは廃止・撤回を」(大教組)、「府教委は文科省に支援学校の教室不足をゼロと報告している。過大過密の実態が隠されている」(大阪府立障害児学校教職員組合)など実態や要求、たたかいが報告されました。
 内海公仁府議は「出された意見や要望を生かしていきたい」と述べました。



「しんぶん赤旗」2019年9月20日付より

石川多枝府議の報告(大要)は以下の通りです。

府民の生活を顧みない府政 力合わせて府民要求を前に

「都」構想へひた走る維新

 9月議会の特徴は、府民の生活を振り返る視点は全くなしで、「大阪都」構想と万博、カジノを中心とした統合型リゾ-ト(IR)推進に邁進する点です。

加速する府市続合案件

 堺市が副首都推進本部会議に参加したことで、府と大阪市に堺市も含めた「統合案件」が加速しています。
 堺市長は8月27日の会議から参加し、早速、府が進めるベイエリア開発に堺市も協力すると表明しています。
 また泉北ニュータウンの再開発も掲げました。
 ニュータウン内の大蓮公園の管理運営を、民間に施設整備や公共サービスの提供を委ねるPFI制度にすることや、府営住宅建て替えで空き地をつくり、近畿大学医学部病院を誘致すること、港湾の一元化、府大と大阪市大の統合などが、次々と加速しています。
 港湾の一元化は、国際競争力強化などと説明しますが、結局はベイエリア全体を開発していくために必要ということです。水道の一元化もこれから具体的な検討が始まります。運営権を民間に設定するという方向は、止めなければなりません。
 大学統合は昨年、法人の統合が行われ、一気に加速しています。
 森之宮に中心となる約1千億円のキャンパスをつくるといいます。なるべく民間資金を活用するとしていますが、具体的にどれほどの税金が投入されるのかについては明らかにしていません。
 羽曳野キャンパスは廃止、中百舌鳥と杉本町のキャンパスは当面残りますが、今後の見通しは全くありません。大学の教員も多忙化していますが、評価制を導入して低評価の教職員は配置転換するということも、計画の中に書かれています。

住民サービスが低下する

 大都市制度では、「大阪都」構想の経済効果が8月26日の法定協で報告されました。山中智子大阪市議は、「特別区にしても職員や行政運営のコストが増え、住民サービスは低下する」と警鐘を鳴らしています。この「都」構想が「副首都」大阪の機能を支える制度だとしていること自体に、大きな問題があります。
 財源が足りなくなれば、削られるのは住民サービスです。
 2025年の大阪万博の前にIRを開業しようと、法的ルールも無視した動きが急速になっています。国の基本方針案が公表される前に、大阪は事業者コンセプトの募集を開始し、国もこれを追認しました。
 9月議会では、府と大阪市が共同で環境アセスメントを先行する予算7200万円が計上されます。環境アセスメントは事業者が行うのが基本ルールですが、事業者決定後では2024年度に間に合わないからです。事業者募集は年内に開始し、来春には決定するというスケジュールです。

さらなる大型開発に

 公共交通戦略跡見直しどしてさらに巨額の税金を投入する公共事業をやっていこうという姿勢があらわになっています。
 地下鉄なにわ筋線などに続いて、十三経由で新大阪と北梅田を結ぶ「なにわ筋連絡線・新大阪連絡線」などが検討されています。すでに阪急線も御堂筋線も通っており、新線は必要ありません。

カジノいらないの審判を

 府は「ギャンブル等依存症対策推進計画」をつくるとしていますが、間尺に合いません。
 ギャンブル等依存症が疑われるのは4万8千人(過去1年間)ですが、依存症の治療を受けたのは370人(17年)しかいません。
 昨年、府教育委員会は、高校生にギャンブルを「娯楽です」と紹介するパンフレットを配りました。今の府のギャンブル依存症対策は、カジノの危険性を隠すためのものと言わざるを得ません。
 医療機関や相談機関などとの連携をいくら言っても.IRは依存症を生み出すカジノ頼みです。
 24年の開業を止めるだけでなく、大阪にカジノはいらないという審判を下していく必要があります。

府民生活切り捨て次々と

 府民生活が切り捨てられています。
 国民健康保険(国保)料は軒並み値上げになっています。府が国保料府内一本化に向けて、市町村に独自補助をやめるよう押し付けている結果です。市町村が負担しなければ、加入者の負担になってしまいます。
 一方で、国保料一本化は、府の狙い通りには進んでいません。値上げを止められるかどうかは、これからの運動次第です。
 児童虐時の相談対応件数は5年連続1位です。根本的に解決する方策は全く提案されていません。児童福祉司の数は国基準の6割にも満たず、国基準までの増員に8年もかけます。すぐ増員すると同時に、NPOに協力を求めることも含め、児童虐待対策に本気で取り組むべきです。
 35人以下学級をやっていないのは全国で3府県だけ。しかし府にはやる気がありません。
 「中学生チャレンジテスト」を悪い方向へ見直し、小学生から子どもたちを競争へ駆り立てます。
 府大・大阪市大の学費「無償化」を発表しています。府内に3年前から在住していることなど条件が厳しく、多くの学生の願いに応えるよう改善が必要です。
 消費増税で、複数税率に対応するレジが導入できない、価格転嫁ができないという悲鳴が、中小零細事業者から起きています。府と大阪市は4月から大阪産業局を立ち上げて、中小企業支援予算を交付金化したことで、何にお金が使われるのか分からなくなってしまいました。
 老人医療費助成は来年度末で、激変緩和層置が終わり廃止になります。地震で倒壊の危険のあるブロック塀の撤去は、遅々として進んでいません。
 議会改革検討協議会から、共産党など少数会派が締め出されています。税金から議員の出張に手当を出したり、選挙活動もできる公設秘書を雇えるようにすることまで検討されようとしています。「身を切る」どころか「身を肥やす」改革です。


石川議員の報告レジュメ、配布資料がここからダウンロードできます(PDFファイル、約34MB)



   


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