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防災に強い大阪府を 「命・くらし第一」貫く/共産党府議団

 東日本大震災は、国をあげての救援・復興とともに、福祉・防災に強い自治体へと政治の転換の必要性を浮き彫りにしています。日本共産党大阪府議団は、「命と暮らし第一に」と全力をあげています。

組み替え動議提出


【資料1】橋下知事がカットした河川・海岸の防災予算
大阪府「河川海岸費」防災関係の主要項目(党府議団調べ)
  2007年度当初予算  2011年度当初予算
 中小河川改良費 6,794,817 4,392,799
 寝屋川水系改良費 12,576,938 7,476,010
 都市小河川改良費 400,000 136,000
 高潮対策費 4,997,241 2,796,719
 急傾斜地崩壊対策費 837,267 562,204
 地すべり対策費 106,187 51,000
 水防対策費 88,300 87,751
 海岸高潮対策費 290,000 0
 東南海・南海地震対策事業費 322,000 0
 港湾防災費 430,000 323,000

【資料2】大阪府が所有している建物の耐震化率
府立学校 府立高等学校 58.22%
府立支援学校 73.84%
府立工業高等専門学校 100.00%
60.65%
府営住宅 71.43%
災害時に重要な
機能を果たす建築物
庁舎等 73.68%
警察 68.75%
病院 63.64%
保健所 100.00%
避難所(府立学校等) 53.19%
土木施設(雨水ポンプ゚棟など) 96.83%
水道施設(ポンプ゚棟など) 100.00%
74.16%
その他の一般建築物 庁舎等 61.90%
警察(待機宿舎など) 71.43%
土木施設(公園施設など) 86.21%
水道施設(浄水場など) 100.00%
70.49%

 「国難ともいえる大問題です。一人でも多くの命を救う、一刻でも早い被災者への支援が求められています」。16日に閉会した2月定例府議会で、日本共産党は、「地震に強い、安全な街づくりが急務」とし、2011年度予算案に対し、住宅の耐震改修を20倍の38億円、河川の老朽護岸対策を20億円(予算案は8億円)に増額する組み替え動議を提出しました(他会派が否決)。
 また、福島第一原子力発電所の深刻な事態をうけ、事故の正確な情報の公表と放射能被害がこれ以上拡大しないよう全力を尽くすことを求める意見書を緊急提案し、全会一致で可決されました。
 閉会後も、医療面での被災者支援、避難者の受け入れや財政支援とともに、唯一の水源とする琵琶湖の30km圏内にある関西電力の原子力発電所(福井県)の安全点検と情報公開、府内の超高層ビルの長周期地震動への対策や咲洲庁舎(旧WTCビル)への部局移転の中止などを求める要望書を橋下徹知事あてに提出しています(22日)。
 日本共産党はこれまでも、近い将来の発生が予想されている東南海・南海地震や上町断層地震への対策として、住宅耐震化や、老朽護岸改修、小・中・高校の耐震化、道路や橋、がけ崩れなどの危険箇所の改修・補修などの促進を繰り返し要求。中小企業応援、大阪経済再生にとっても重要だと主張してきました。

耐震診断の負担減

 木造住宅の耐震化の促進では、耐震診断の自己負担を2万5000円から5000円に軽減(2007年度)。東南海・南海地震の津波で浸水被害が予想される大正区での河川の防潮鉄扉の電動化や大水門、堤防の耐震補強などを実現し、昨年12月の府議会では小谷みすず府議が、より安全度の高い避難所の確保を求めています。

旧WTCビル揺れ

 旧WTCビル(大阪市・南港)への府庁移転問題では防災面が大きな焦点となっています。東日本大震災で震度3の揺れとなった同ビルでは片側最大60cm程度の横揺れが10分以上続き、エレベーターに人が5時間以上閉じ込められる事故も発生しました。職員にメンタルヘルスケア(心の健康管理)が必要になっています。府によると、震度6弱とされる東南海・南海地震では同ビルの揺れの大きさは震度3の30倍。橋下知事は職員の不安をよそに、その後も部局の移転を強行していますが、同ビルが防災拠点になり得ないという日本共産党の主張の正しさが改めて明らかになっています。

府は「自己責任」

 橋下府政の地震・防災対策はどうでしょうか。知事は就任後、「大阪府地域防災計画」(2009年修正) と「地震防災アクションプラン〜震災に負けない大阪をめざして〜」(同年1月)をつくりました。しかし、このなかで真っ先にかかげられているのは「自らの命は自ら守る」という「自己責任」です。河川・海岸の防災のための予算も、地震・津波対策の主なものでみ
ると橋下知事就任前の2007年度は272億円でしたが、2011年度予算は164億円と、6割に減っています(党府議団調べ)。
 2月府議会閉会本会議で宮原たけし団長の声が議場に響きました。「府民の苦難をよそに、こういう知事をかかえていることは府民にとって不幸です」



「しんぶん赤旗」2011年3月25日付より


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